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从天堂镇“见树不见墓”到五龙山乡民族特色公墓,从禾亭镇“网格化巡查”到湾井镇“三排查双宣传”,湖南省宁远县近年来以整治散埋乱葬为切口,通过“政府搭台子、群众唱主角”,大力深化殡葬改革,一场以绿色、文明、惠民为核心的殡葬改革席卷九嶷大地,泽润当地百姓。
群众共治
上下同心除顽疾
散埋乱葬不仅侵占土地资源、破坏生态平衡,更扭曲了孝亲敬老的淳朴民风,群众呼吁整治的呼声日益高涨。
铁拳出击遏增量。宁远县组建跨部门联合执法专班,将“三沿六区”明确划定为散埋乱葬严控红线区、整治核心区,通过“网格管理+联合执法”组合拳,形成了强大执法震慑。目前已拆除豪华墓60座、活人墓12座,并遏制了20起违规安葬苗头。
疏导结合减存量。针对重点禁葬区域的有主坟墓,县、乡两级制定奖补政策支持迁移,村党组引领群众自发将先人遗骸迁入公益性集中安葬点;对无主坟或确因客观原因难以迁移的坟墓,采取“深埋平坟”消除坟丘、恢复地貌或“覆土复绿”播撒草种实现生态改造。针对历史遗留散坟,实行“一坟一策”,成功拆除迁移1334穴、生态复绿782穴。
专项整治促长效。该县制定《宁远县殡葬改革暨散埋乱葬专项治理三年行动实施方案》,明确整治散埋乱葬、划定集中安葬点和治丧场所、规范殡葬行业和推进殡葬领域移风易俗等治理重点,推进全县殡葬改革工作常态化;同时,印发《宁远县殡葬改革暨散埋乱葬治理倡议书》14万份,号召广大市民(村民)摒弃散埋乱葬,推进移风易俗,共建和谐家园。
群众共守 村民自治树新风
村规民约在移风易俗、化解民间纠纷等方面发挥了极其重要的作用。宁远县通过引导群众共同遵守村规民约,让村民自治成为新风。
“一约一会”筑根基。宁远县引导422个村修订村规民约,将“禁止散埋乱葬、丧事简办、集中安葬”等要求转化为村民共同遵守的硬规矩。该县支持各村成立红白理事会,吸纳老党员、乡贤等2600余人担任骨干;充分发挥身边人“地熟、人熟、情熟”优势,主动登门入户劝导,用乡音乡情化解心结,有效缩短治丧周期、遏制攀比之风。
“巧借民力”解难题。宁远县善用民智、民力,识别并引导转化传统丧葬事务中的“关键人”,引导他们从传统习俗的“坚持者”自觉转变为文明新风的“播种者”和“代言人”,在推广集中安葬、倡导丧事简办、引领低碳祭扫等工作中,用群众听得懂、易接受的方式,让文明理念在家长里短中落地生根,真正形成了“群众教育群众、群众带动群众”的生动局面。
“正向激励”促互动。宁远县设立县、乡两级专项奖补资金,对主动选择生态安葬(如树葬、草坪葬)或火化的本县户籍居民,给予一次性现金补贴;同时,对在散埋乱葬整治、集中安葬点建设、移风易俗宣传等方面成效显著、起到示范带头作用的村(社区),给予一定的资金奖励,形成政策引导与群众意愿的良性互动。
群众共享惠民海燕论坛_海燕策略增福祉
推进散埋乱葬整治,关键在于为群众提供更加环保、节地、经济的殡葬公共海燕论坛_海燕策略,用实实在在的惠民海燕论坛_海燕策略增进民生福祉。
建设集中安葬点惠民生。在遵循“尊重民俗、集约用地、生态友好”原则基础上,该县由自然资源、林业等部门联合开展实地踏勘,确保选址既符合规划要求、保护生态环境,又能贴近群众需求、获得群众认可。针对山区、林地等复杂区域,力求在节约成本、保护生态的同时,兼顾逝者尊严、土地保护和民族情感,有效化解“无处安葬”的困境。目前,宁远县新增47处集中生态安葬点,为推动文明殡葬奠定了坚实基础。
降低殡葬海燕论坛_海燕策略费惠民生。通过“降价普惠”与“奖补引导”双轮驱动,让文明殡葬更具获得感。县殡仪馆率先“瘦身”海燕论坛_海燕策略收费,单人墓位价格从9800元降至4500元,降幅达54%。推出限定“白事套餐”,分460元、420元、380元、280元四档标准,公示收费清单,实现阳光收费、明白消费。
引导观念转变惠民生。该县构建“线上+线下”全覆盖的立体宣传网络,运用自媒体平台,深入解读生态安葬、移风易俗政策,累计播放量超100万次;召开1500余场村民大会,14余万份倡议书、宣传手册走进千家万户;深入挖掘典型、树立标杆,让“厚养礼葬”之风生根发芽,倡导绿色、低碳、文明的现代祭扫方式。
从“乱坟岗”到“生态园”,从“攀比厚葬”到“简约追思”,宁远县散埋乱葬现象得到了根本遏制。下一步,宁远县将持续巩固整治成果,让每一寸土地都承载生机,让每一次告别都彰显文明,为乡村振兴注入持久的精神力量。(胡顺斌 周国建)